上海自贸区——用制度创新释放生产活力

上海自贸区——用制度创新释放生产活力
建立六年多,推进百余项变革,上海自贸区——用准则立异开释出产生机  4月17日,上海浦东新区航头镇,“盒马工业基地”正式开工;这个集全自动立体仓库、自动存储运送、分拣加工为一体的加工配送中心,估计将在两年后投产运用。  “盒马鲜生”诞生于浦东,是上海自贸区的准则变革,助力阿里巴巴缔造了这个全新的商业模式:一头连着移动互联网;一头连着线下实体店,实体店里有商超,还有餐饮。  2015年,当“盒马鲜生”请求工商注册时,将商超和餐饮两者放在一家公司里注册,这在之前还从来没有过。但浦东没有一拒了之,运用自贸区的一系列立异机会,浦东企业服务中心自动与相关部分交流对接,最终促成了“盒马鲜生”的诞生。  现在,“盒马”这个从浦东生长出来的新业态,已在全国23个城市开出了220多家门店,成为上海“在线新经济”的代表性企业之一。“盒马”的快速生长,又反哺了浦东,新开工的工业基地建成投用后,年经营收入估计将超100亿元。  上海自贸区建立6年多来,推出了“负面清单”“准入前国民待遇”“自由生意账户”“证照别离”等100多项准则立异,涌现出许多因准则立异、机制立异的成功实践激活出产力的故事。  “一业一证”  开业办证时限从95个工作日减到5个工作日  2019年7月31日,苏宁小店在浦东获颁了首个归纳职业许可证。有了这张证,就直接开业了。这是上海自贸区“一业一证”变革的效果。  曩昔开一家便当店,企业领到经营执照后,还需取得至少5张许可证,包含食品安全、烟草专卖、医药器械出售等许可证,才干开业。“‘一业一证’变革后,在浦东开便当店,只要办一张归纳职业许可证即可。办证时刻从本来95个工作日减缩到了5个工作日。”苏宁小店的领证代表说。  “‘一业一证’是政务服务的一次自我革新。经过职能部分流程再造,完结了让企业少跑腿的方针。”浦东新区行政批阅局局长、企业服务中心主任蒋赤军说。  上一年6月,上海市委和市政府出台《关于支撑浦东新区变革开放再动身完结新时代高质量展开的若干意见》后,上海自贸区在“证照别离”变革基础上,进一步首先探究、先行先试,推出了这个“照后减证”的创始性行动。  “一业一证”不只请求时刻缩短,所需提交的资料、填写的表格也大幅削减,企业遍及表明这项行动带来了实实在在的便当。据介绍,曩昔开设便当店需求填写9张表格,现在只需1张;曩昔填表中要填写313项要素,现在只剩98项;曩昔企业需求预备53份资料,现在只需10份,减缩了80%……  在便当店业态首先打破的基础上,浦东新区商场监管局依照“一帽牵头、一键导航、一单奉告、一表请求、一标审阅、一证准营”的基本思路,将变革进一步掩盖到健身场馆、宾馆、饭馆、小商铺、茶馆、咖啡店、药店等其他业态,逐渐完结了多业态的“一业一证”准营。  经过一系列的政务机制变革与立异,上海自贸区企业主体生机爆发。数据显现:到本年3月,上海自贸区累计新建立企业6.4万户,6年多来新设企业数是前20年同一区域企业数的1.8倍;新设外资企业1.2万户,占比从自贸区挂牌初期的5%上升到20%左右。  付出便当  个人付出、外商付出、企业跨境消费和结算等愈加便当快捷  上海自贸区是上海建造世界金融中心的重要承载区。在这里,各种变革立异行动不断涌现,金融业展开出现生气勃勃。付出便当,便是其中之一。  2018年,一些到上海参加首届进博会的境外客商,在购物、就餐时由于没有付出宝和微信,付账很不便当。为处理这个问题,总部设在上海自贸区的上海银行和付出宝联手协作,于2019年11月推出了面向外国人的“付出宝海外版”,用户下载后请求上海银行的“消费卡”,经过身份认证,将自己的海外银行卡与上海银行“消费卡”绑定,就可在全国范围内线下扫码付出。  相同,由于机制立异,自贸区内企业跨境付出与结算也有了更便当的打破。  企业处理货品生意及服务生意的跨境人民币结算,曩昔需求事前逐笔提交实在性证明资料。3月5日,《临港新片区优质企业跨境人民币结算便当化计划》发布,新片区优质企业便当化结算办法正式落地。当天,莱德沃重工机械(上海)有限公司成为新片区首个在交通银行完结便当化跨境人民币汇出款事务的企业。  为了杰出金融支撑临港新片区建造,在优质企业确定上,《计划》向集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源和智能网联轿车、智能制作、高端配备等新片区要点展开工业范畴的企业歪斜。中国银行上海分行副行长张欣园介绍,对契合条件的优质企业,银行可凭企业收付款指令,在“展业三原则”基础上,直接为企业处理货品生意及服务生意跨境生意人民币结算。  “跨境付出经过网银上传付款指令,不出门就能把事务办成,这是实在的便当化。”莱德沃重工机械公司担任人为该行动点赞。  离岸易手生意  新服务方法从试点步入常态,构成新的增加亮点  生意便当化,是上海自贸区实验的一项重要内容。正因而,上海自贸区跨国公司区域总部增至332家。上海自贸区在探究货品生意及服务生意便当化后,进一步探究离岸生意,并构成了新的服务方法。  4月13日,上海自贸区离岸易手生意工业服务中心发动。这是又一次先行先试之举,标志着上海自贸区离岸易手生意从要点企业参加试点阶段,进入了常态化、规范化、规模化的工业展开阶段。正式发动的工业服务中心,将服务和支撑离岸易手生意企业展开,引导职业自律,帮忙金融机构处理付出结算实在性问题,供给方针咨询、专业人员培训等全方位服务。  买方和卖方、货品与物流都在境外,而生意及付出结算都在上海自贸区,这便是离岸易手生意。从实体企业运作来看,离岸易手生意事务可以大幅下降跨国企业展开世界生意的物流运营本钱,提高国内主体在跨国集团内的总部位置,有利于上海各类资源的集约化运用,有利于提高区域总部经济能级水平,也有利于企业进入世界大宗产品范畴。  从生意功用提高来看,离岸易手生意工业将成为上海由本国本港进出口生意向全球生意营运和控制中心改变的要害,推进上海世界生意中心的跨越式展开,也适应了世界出产方法改变的大趋势。  从金融资源集聚来看,离岸易手生意工业展开也将促进金融服务业展开,催生专业类金融机构建立和相关金融产品东西立异,一起推进更大份额的世界生意以人民币付出结算,进一步加速上海世界金融中心的建造脚步。  上海自贸区管委会副主任陈彦峰说,上海自贸区将推出针对离岸事务的财务扶持方针,下降企业展开离岸事务的税收担负,在3至5年内,将离岸事务打造成为上海自贸区新的增加亮点。  谢卫群